Чем занимается бывший президент США Барак Обама и почему у него загруженный график?
Барак Обама, покинув пост президента США в январе 2017 года, продолжает вести активную общественную и творческую жизнь, что объясняет его загруженный график. После президентства он сосредоточился на нескольких ключевых направлениях деятельности.
Во-первых, Обама занимается работой через свой фонд — Obama Foundation, созданный для поддержки молодых лидеров, развития гражданских инициатив и укрепления демократических ценностей. Он регулярно участвует в мероприятиях фонда, таких как Democracy Forum (например, в декабре 2024 года он планировал обсуждать тему плюрализма), а также в программах, направленных на поддержку молодежи, вроде My Brother’s Keeper Alliance. Эти проекты требуют значительного времени на планирование, выступления и встречи.
Во-вторых, он активно работает над творческими проектами. Вместе с женой Мишель Обама он подписал соглашение с Netflix в 2018 году, став продюсером фильмов и сериалов через их компанию Higher Ground Productions. Среди их работ — документальные и художественные проекты, такие как оскароносный фильм American Factory. Кроме того, Обама пишет книги: в 2020 году вышел первый том его мемуаров A Promised Land, который стал бестселлером, а он продолжает работать над новыми публикациями.
В-третьих, Обама остается востребованным оратором. Он выступает на международных конференциях, в университетах и на общественных мероприятиях, делясь своим опытом и взглядами на глобальные вызовы, такие как климатический кризис, демократия и социальное равенство. Его поездки по США и миру — от Европы до Африки и Азии — добавляют плотности в его расписание.
Наконец, он поддерживает политическую активность, хотя и не занимает официальных должностей. Обама периодически выступает в поддержку кандидатов от Демократической партии, как это было с Джо Байденом в 2020 году, что также требует времени на публичные появления и координацию.
Его график загружен из-за сочетания этих факторов: стремления влиять на общество через фонд, творческой деятельности, публичных выступлений и личных интересов (например, он упоминал, что наконец-то высыпается и наслаждается временем с семьей, но это не уменьшает его занятость). Обама, будучи относительно молодым экс-президентом (ему 63 года), сохраняет высокий уровень энергии и амбиций, что делает его одной из самых активных фигур среди бывших лидеров США.
Какие гарантии и обеспечение есть у бывших президентов США?
Бывшие президенты США имеют ряд гарантий и обеспечений, которые предоставляются им в соответствии с федеральным законодательством, в первую очередь благодаря Закону о бывших президентах (Former Presidents Act) 1958 года (3 U.S.C. § 102 note). Эти привилегии призваны поддерживать их достоинство после ухода с поста и обеспечивать безопасность и комфорт. Вот основные из них:
- Пенсия:
Каждый бывший президент получает пожизненную пенсию, эквивалентную годовой зарплате руководителя федерального ведомства уровня I (Executive Level I). В 2025 году это составляет около $246,424 в год (сумма может корректироваться ежегодно). Пенсия выплачивается сразу после окончания срока полномочий и облагается налогом. Если президент умирает раньше супруги, она может получать ежегодную пенсию в размере $20,000, при условии, что отказывается от других государственных пенсий. - Охрана Секретной службы:
Бывшие президенты и их супруги имеют право на пожизненную охрану Секретной службы США (18 U.S.C. § 3056). Это было восстановлено в 2013 году законом о защите бывших президентов (Former Presidents Protection Act). Дети бывших президентов охраняются до 16 лет. Однако президент может отказаться от охраны (как сделал Ричард Никсон в 1985 году). Альтернативно, если охрана отклонена, предоставляется до $1 млн в год на расходы на безопасность и путешествия для президента и до $500,000 для супруги. - Офис и персонал:
Администрация общих служб (GSA) обеспечивает бывших президентов офисным помещением, мебелью, оборудованием и оплачиваемым штатом сотрудников. Президент сам выбирает местоположение офиса в США, а GSA определяет, что считается «подходящим». Затраты на офис варьируются: например, в 2010 году офис Джимми Картера стоил $102,000 в год, а Билла Клинтона — $516,000. Штат сотрудников оплачивается в пределах $96,000 ежегодно, с увеличением до $150,000 в первые 30 месяцев после ухода с поста. - Переходный период:
В течение семи месяцев после окончания срока бывший президент получает финансирование для «сворачивания дел» — это включает расходы на переезд, офис, связь и почтовые услуги. Сумма зависит от конкретных нужд, но может достигать $900,000. - Медицинское обеспечение:
Бывшие президенты имеют доступ к лечению в военных госпиталиях по ставкам, установленным Управлением по бюджету и управлению (OMB). Они также могут участвовать в программе медицинского страхования федеральных служащих (FEHB), если были в ней минимум пять лет (например, Джимми Картер не имеет права из-за одного срока, а Джордж Буш-старший получил его благодаря другим должностям). - Путешествия и связь:
GSA покрывает расходы на связь (телефон, почта, интернет) и предоставляет до $1 млн в год на поездки для президента и двух сотрудников, если они связаны с официальной деятельностью. Супруга может получить до $500,000 при отсутствии охраны Секретной службы. - Похороны:
Бывшим президентам гарантированы государственные похороны с полными почестями. Они могут быть похоронены на Арлингтонском национальном кладбище, если пожелают. Организацией занимается Военный округ Вашингтона после объявления о смерти действующим президентом. - Доступ к секретной информации:
Традиционно бывшие президенты получали брифинги с секретной информацией по усмотрению действующего президента, но это не закреплено законом и может быть прекращено (например, Джо Байден ограничил доступ Дональда Трампа в 2021 году, а Трамп позже заявил, что сделает то же с Байденом).
Ограничения:
- Если президент был отстранен от должности через импичмент и удален из офиса, он теряет право на эти льготы. Однако уход в отставку до импичмента (как у Никсона) сохраняет привилегии.
- Пенсия прекращается, если президент занимает другую оплачиваемую федеральную должность.
Эти меры отражают признание заслуг президентов и обеспечивают их безопасность и финансовую стабильность после службы. Стоимость содержания всех живущих экс-президентов для налогоплательщиков в последние годы превышает $5 млн ежегодно и продолжает расти.
Соотнеси это с положением дел у бывших президентов России
У бывших президентов России ситуация с гарантиями и обеспечением существенно отличается от той, что предоставляется экс-президентам США, и регулируется отдельным законодательством. В России основные положения закреплены в Федеральном законе «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 года (№ 12-ФЗ), с последующими поправками, включая изменения 2020 года. Давайте соотнесем это с положением дел у бывших президентов России на основе текущих данных.
- Пенсия и материальное обеспечение:
В России бывший президент получает пожизненное денежное содержание в размере 75% от ежемесячного вознаграждения действующего президента. Точная сумма не публикуется официально, но, учитывая, что зарплата президента РФ в последние годы оценивается примерно в 10-12 млн рублей в год (по открытым данным), это составляет около 7,5-9 млн рублей ежегодно. В отличие от США, где пенсия фиксирована и привязана к зарплате главы ведомства ($246,424 в 2025 году), в России она пропорциональна доходу действующего лидера. После смерти президента его семья получает пособие, равное шестикратному минимальному размеру пенсии по старости (в 2025 году минимальная пенсия около 13,000 рублей, то есть примерно 78,000 рублей единовременно). - Охрана:
Бывшие президенты России обеспечиваются пожизненной охраной Федеральной службой охраны (ФСО), аналогично Секретной службе США. Это включает защиту их самих, членов семьи и имущества. В отличие от США, где президент может отказаться от охраны, в России это обязательное условие, и отказ не предусмотрен законом. - Офис и персонал:
Экс-президентам предоставляется государственное помещение для работы (офис), транспорт, связь и штат сотрудников, оплачиваемый из бюджета. Конкретные суммы не раскрываются, но это сопоставимо с американской моделью, где GSA выделяет офисные расходы (например, $516,000 для Клинтона в 2010 году). В России такие расходы централизованы через Управление делами Президента, и их объем зависит от потребностей конкретного экс-президента. - Иммунитет:
После поправок 2020 года бывшие президенты России получили пожизненную неприкосновенность, расширенную по сравнению с прежними нормами. Они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за действия, совершенные как во время президентства, так и после, за исключением случаев государственной измены или тяжких преступлений, подтвержденных Верховным и Конституционным судами и одобренных Советом Федерации. Это значительно шире, чем в США, где бывшие президенты не имеют юридического иммунитета после ухода с поста, хотя на практике их редко привлекают к ответственности. - Политическая роль:
С 2020 года экс-президенты России имеют право на пожизненное место в Совете Федерации (верхней палате парламента) сразу после подачи заявления. Это уникальная гарантия, отсутствующая в США, где бывшие президенты не получают автоматических государственных должностей. Например, Дмитрий Медведев, единственный живущий экс-президент РФ на 2025 год, мог бы занять такое место, но вместо этого он занимает пост заместителя председателя Совета безопасности РФ с января 2020 года, что не связано с этой привилегией. - Медицинское обеспечение:
Бывшие президенты и их семьи имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях, подведомственных Управлению делами Президента. Это похоже на доступ американских экс-президентов к военным госпиталям, но в России система более закрытая и централизованная. - Похороны:
Как и в США, в России экс-президентам полагаются государственные похороны с почестями. Место захоронения определяется по их воле или решению семьи (например, Борис Ельцин похоронен на Новодевичьем кладбище в 2007 году).
Соотношение с реальностью:
- Борис Ельцин (1991–1999): После отставки 31 декабря 1999 года получил все предусмотренные на тот момент гарантии: пенсию, охрану, офис в Москве и резиденцию в Барвихе. Его вдова Наина Ельцина до сих пор пользуется частью этих привилегий. Закон 2001 года был принят уже после его ухода, но распространялся на него ретроспективно.
- Дмитрий Медведев (2008–2012): На март 2025 года он остается активным политиком, занимая пост в Совете безопасности, и не использует статус сенатора, хотя имеет на это право. Его материальное обеспечение как экс-президента дополняется доходами от текущей должности.
- Владимир Путин: Пока действующий президент, но после ухода он сможет воспользоваться всеми перечисленными гарантиями, включая сенаторство и иммунитет.
Отличия от США:
- В России акцент сделан на политической роли (сенаторство) и абсолютном иммунитете, чего нет в США.
- Американская система более прозрачна в финансовом плане (суммы фиксированы и публикуются), тогда как в России детали часто закрыты.
- В США нет автоматической политической должности для экс-президентов, и их деятельность после ухода зависит от личных инициатив (например, Обама с фондом и книгами).
Таким образом, гарантии бывших президентов России обеспечивают им высокий уровень защиты и влияния, особенно после поправок 2020 года, что делает их положение более привилегированным в политическом плане по сравнению с американскими коллегами, но менее детализированным в публичной финансовой отчетности.
А что на счёт обязательных или нет именований учреждений и тому подобного в честь бывшего президента? А также открытие каких либо культурных центров, библиотек и тому подобного?
Вопрос об именовании учреждений, культурных центров, библиотек и других объектов в честь бывших президентов, а также об их обязательности или необязательности, в России и США решается по-разному, отражая различия в правовых системах, традициях и подходах к увековечению памяти лидеров. Рассмотрим оба случая.
Россия
В России нет строгого законодательного обязательства называть учреждения в честь бывших президентов, и такие решения принимаются на уровне государственной политики, местных властей или частной инициативы. Однако существуют определённые рамки и примеры:
- Законодательная основа:
Федеральный закон «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» от 13 мая 2008 года (№ 68-ФЗ) предусматривает создание специальных центров для сохранения и изучения наследия экс-президентов. Это не обязанность, а право, реализуемое по инициативе государства или заинтересованных лиц. Например, Борис Ельцин получил такой центр — Президентский центр Бориса Ельцина (Ельцин Центр) в Екатеринбурге, открытый 25 ноября 2015 года. Он включает музей, библиотеку и культурные пространства, посвящённые его эпохе и личности. Это скорее исключение, чем правило, так как других подобных центров для экс-президентов пока не создано. - Именование объектов:
Называть улицы, школы, библиотеки или другие учреждения в честь президентов в России не является обязательным и происходит редко. Например, после смерти Бориса Ельцина в 2007 году его именем были названы Уральский федеральный университет (ранее УПИ) в Екатеринбурге и несколько улиц (например, в Санкт-Петербурге и Казани), но это было сделано по решению местных властей, а не по федеральному предписанию. В случае с Владимиром Путиным (пока действующим президентом) или Дмитрием Медведевым таких прецедентов массового именования нет, и это не предусмотрено законом как обязательство. - Культурные центры и библиотеки:
Открытие культурных центров или библиотек в честь экс-президентов в России не регулируется как обязательная практика. Ельцин Центр — это уникальный проект, финансируемый частично государством и частично частными средствами (например, через фонд семьи Ельцина). Для сравнения, в Санкт-Петербурге существует Библиотека имени Бориса Ельцина, но она не имеет статуса президентской в американском смысле, а скорее является локальной инициативой. Нет системного подхода, как в США, где президентские библиотеки — это традиция. - Особенности:
В российской практике увековечение памяти президентов чаще связано с политическим контекстом. Например, Ельцин Центр подвергается критике за «искажение истории» со стороны некоторых групп, что показывает, как такие проекты могут быть политизированы. Обязательности здесь нет, и решения зависят от текущей власти и общественного мнения.
США
В США ситуация более систематизирована благодаря традициям и законодательству, хотя обязательность именования тоже отсутствует в строгом смысле.
- Президентские библиотеки:
В США существует сеть президентских библиотек, управляемая Национальным управлением архивов и документации (NARA), начиная с Герберта Гувера (31-й президент, 1929–1933). Закон о президентских библиотеках 1955 года (Presidential Libraries Act, с поправками 1986 года) закрепил модель, при которой экс-президенты могут создавать такие учреждения, но это не обязанность государства, а их собственная инициатива. Библиотеки носят имена президентов (например, Библиотека Франклина Рузвельта, Библиотека Джорджа Буша-младшего) и служат архивами, музеями и культурными центрами. Финансирование строительства обычно ложится на самого президента и его сторонников, а затем NARA берёт на себя управление. На март 2025 года таких библиотек 16, включая недавно развивающийся центр Барака Обамы (полностью цифровой, с материалами, переданными NARA). - Обязательность:
Именование библиотек в честь президентов не обязательно по закону, но стало традицией. Каждый президент с Гувера получил такую библиотеку, хотя до Рузвельта (1933–1945) бумаги считались личной собственностью и могли быть утеряны. Отказ от создания библиотеки возможен (например, Обама выбрал нестандартную модель без физического здания NARA), но это редкость. Государство не заставляет, но поддерживает процесс. - Другие учреждения:
За пределами библиотек именование объектов (школ, улиц, аэропортов) в честь президентов — это добровольная практика. Например, аэропорт имени Джона Кеннеди (JFK) в Нью-Йорке или Университет Джорджа Вашингтона названы в честь президентов, но это инициативы штатов, городов или частных организаций, а не федеральный мандат. Такие случаи часты для популярных лидеров (Вашингтон, Линкольн, Рузвельт), но не обязательны. - Культурные центры:
Помимо библиотек, культурные центры или музеи в честь президентов создаются редко и обычно частными фондами. Например, Центр Кеннеди в Вашингтоне — это культурный комплекс, названный в честь Джона Кеннеди, но он не связан с системой президентских библиотек и финансируется отдельно.
Сравнение
- Обязательность: В США именование президентских библиотек — это традиция, но не законное требование; в России даже традиции нет, и всё зависит от инициативы.
- Системность: США имеют чёткую систему библиотек под эгидой NARA, тогда как в России Ельцин Центр — единичный пример, а для других президентов ничего подобного не создано.
- Культурные центры: В обеих странах их открытие не обязательно и зависит от частных или местных усилий, но в США это чаще связано с наследием президентов (например, через фонды), а в России — с политическим контекстом.
- Финансирование: В США экс-президенты сами собирают средства на библиотеки, а государство поддерживает эксплуатацию; в России такие проекты чаще субсидируются государством или приближёнными к власти структурами.
Таким образом, в обеих странах нет обязательности именования учреждений в честь экс-президентов, но в США это часть устоявшейся практики с чёткими рамками, а в России — скорее исключение, зависящее от политической воли и исторического значения фигуры.